Реставрация

Росохранкультура вернется с расширенными полномочиями

Дмитрий Анищенков

В 2020 году на заседании Совета по культуре, на котором присутствовал Президент России, была озвучена возможность создания особого охранного органа, деятельность которого будет связана с памятниками истории и культуры. Глава государства обещал подумать над этим вопросом. Новая структура должна обеспечить контроль и надзор за ремонтом, реставрацией, эксплуатацией объектов культурного наследия с целью предотвращения бесхозяйного обращения. Подобные функции раньше возлагались на Росохранкультуру, которая была упразднена в 2011 году.

Возрождение или создание с нуля

Закрытие Росохранкультуры 10 лет назад объяснили экономической нецелесообразностью. Счетная палата РФ посчитала работу ведомства не эффективной. Предписания Росохранкультуры игнорировались местными властями и органами прокуратуры. Статус организации оказался ниже требуемого уровня. Но некоторые специалисты выдвигают и другие версии закрытия. В частности, полномочия Росохранкультуры были переданы в Министерство культуры, то есть произошло слияние двух структур в одну. Глава упраздненного ведомства получил назначение в Москомнаследие.

К 2021 году стало очевидно, что передача нормотворческих и надзорных функций не улучшила положение в сфере охраны памятников. Возможностей Министерства культуры оказалось недостаточно для всестороннего охвата вопросов сохранения ОКН. Требуется специальное ведомство, в полномочиях которого будет контроль выполнения обязательств со стороны владельцев объектов и оценка качества работы фирм с лицензией Минкультуры на реставрацию.

Во время заседания Совета Президент подчеркнул, что вновь созданная структура должна являться органом исполнительной власти федерального уровня и подчиняться Правительству РФ в обход региональных властей. При этом ведомство не может препятствовать строительству в области культуры, что лишает его полномочий в этой сфере.

Эксперты отмечают двоякое впечатление от поручения Президента. С одной стороны, новая Росохранкультура может значительно помочь общественникам в защите культурных ценностей, а с другой стороны – остается непонятным ограничение на работу с застройщиками.

Тем не менее, создание охранного органа считается необходимым на самом высоком уровне. Объем полномочий ведомства пока остается непонятным, но хочется верить, что их окажется достаточно для серьезного влияния на всех участников процесса.

Бонус от нашей компанииПолучите ТОП 5 правил
по выбору компании для оформления лицензии

    bt_bb_section_top_section_coverage_image
    bt_bb_section_bottom_section_coverage_image

    Дмитрий Анищенков

    «Более 7 лет являюсь экспертом по вопросам лицензирования компании Минком. Обладаю большим портфелем интересных кейсов. Делюсь опытом и рассказываю про тонкости и особенности оформления лицензий.»

    Наши офисы
    Работаем по всей России
    https://minkultura.ru/wp-content/uploads/2020/04/img-footer-map.png
    Основные
    Региональные офисы
    Москва
    Санкт-Петербург
    МИНКОМ
    Контакты
    Основное направление нашей деятельности —
    лицензирование и помощь в аттестации специалистов.
    МИНОКОМ
    Контакты
    Основное направление нашей деятельности — лицензирование и помощь в аттестации специалистов.
    Наши офисы
    Работаем по всей России
    https://minkultura.ru/wp-content/uploads/2020/04/img-footer-map.png
    Основные
    Региональные офисы
    Москва
    Санкт-Петербург

    © Центр лицензирования «МИНКОМ». 2022

    Абакан Анадырь Ангарск Архангельск Астрахань Балашиха Барнаул Батайск Белгород Биробиджан Благовещенск Братск Брянск Великий Новгород Владивосток Владикавказ Владимир Волгоград Волгодонск Вологда Воронеж Вышний Волочек Горно-Алтайск Грозный Дербент Дзержинск Долгопрудный Домодедово Евпатория Екатеринбург Елец Железнодорожный Жуковский Иваново Ижевск Иркутск Йошкар-Ола Казань Калининград Калуга Каменск-Уральский Каспийск Кемерово Киров Коломна Комсомольск-на-Амуре Копейск Кострома Красногорск Краснодар Красноярск Крым Курган Курск Кызыл Липецк Люберцы Магадан Магас Магнитогорск Майкоп Махачкала Междуреченск Миасс Москва Мурманск Муром Мытищи Набережные Челны Нальчик Нарьян-Мар Находка Невинномысск Нижневартовск Нижнекамск Нижний Новгород Нижний Тагил Новокузнецк Новороссийск Новосибирск Новошахтинск Новый Уренгой Норильск Ноябрьск Обнинск Одинцово Омск Орёл Оренбург Пенза Пермь Петродворец Петрозаводск Петропавловск-Камчатский Псков Пушкино Раменское Реутов Ростов-на-Дону Рязань Салехард Самара Санкт-Петербург Саранск Саратов Севастополь Северодвинск Сергиев Посад Серпухов Симферополь Смоленск Сочи Ставрополь Старый Оскол Сургут Сызрань Сыктывкар Таганрог Тамбов Тверь Тольятти Томск Тула Тюмень Улан-Удэ Ульяновск Уфа Ухта Хабаровск Ханты-Мансийск Хасавюрт Химки Чебоксары Челябинск Череповец Черкесск Чита Щёлково Электросталь Элиста Южно-Сахалинск Якутск Ялта Ярославль